：“城市综管队伍，权责仅限市容劝导、秩序规整，没有强制执法权，更没有武装处置能力。 普通地方警力，编制有限，战力更是薄弱，只能处置日常治安案件。 一旦出现群体性对抗、有组织的聚众闹事，立刻陷入无力的境地。” 张文东微微颔首，没有插话，静待他继续言说。 谭何易继续说道：“按照现行军规，国防驻军只戍边、不理政。 地方但凡出现动乱，必须层层审批，总统终审签字，方可调动兵力。 今晚内比都的局势，从骚乱爆发到现在，已经过去四个时辰。 若是按照流程审批，再到总统签字，就会错过最佳时机。” “一旦由民事骚乱演变成大规模群体性事件，足够让某些残余势力借机煽动民心，制造更大的对立。” “谭部长说的有理，可有什么解决办法？”张文东耐着性子听完，然后问道。 ...

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